Proceso de compra


392-0005-CPU17

EX-2017-19602681-   -APN-DCYC#AABE

Desarrollo de software para la ampliación funcional del aplicativo SIENA.

392/000 - Dirección General de Administración - AABE


Información básica del proceso

392-0005-CPU17

Desarrollo de software para la ampliación funcional del aplicativo SIENA.

Desarrollo de software para la ampliación funcional del aplicativo SIENA.

Concurso Público

Única

Sin modalidad

Nacional

Peso Argentino

Decreto Delegado N° 1023/2001 Art. 25
Decreto N°1030/2016 Art.10

No admite cotización parcial por renglón
Deberán cotizar todos los renglones

Cada renglón se adjudicará en forma total
Adjudicación total a un proveedor

Orden de compra

AV. RAMOS MEJIA 1302, PISO 1, OF 101/103

60 Días corridos Acto de apertura

No


No

No

No

Solicitudes de contratación asignadas al proceso

Número solicitud de contrataciónEstadoUnidad EjecutoraRubroTipo de urgenciaFecha creación
392-60-SCO17 Autorizada en Proceso392/000 - Dirección General de Administración - AABESERV. PROFESIONAL Y COMERCIALNormal08/09/2017

Detalle de productos o servicios

Número renglónObjeto del gastoCódigo del ítemDescripciónCantidadAcciones
13.4.63.4.6-8066.1 DESARROLLO/REINGEN. SOFTWARE; DESCRIPCION: DESARROLLO/REINGEN. SOFTWARE 1,00 SERVICIO


Cronograma

25/09/2017 08:00 Hrs.

25/09/2017 08:00 Hrs.

25/09/2017 10:00 Hrs.

05/10/2017 17:00 Hrs.

25/09/2017 10:00 Hrs.

11/10/2017 12:00 Hrs.

2

11/10/2017 12:00 Hrs.

Pliego de bases y condiciones generales

Pliego de Bases y Condiciones GeneralesDisposición aprobatoriaFecha creación

DI-2016-01712506-APN-ONC#MM

DI-2016-01714551-APN-ONC#MM

27/09/2016

Requisitos mínimos de participación

I. Requisitos económicos y financieros
Nº de requisito Descripción Tipo de documento
1 Para realizar la oferta, en caso de discrepancia entre las especificaciones técnicas indicadas en el Pliego COMPR.AR respecto de las fijadas en el ANEXO “A” ESPECIFICACIONES TÉCNICAS del presente Pliego, se deberá tener en cuenta como válido lo detallado en este último. El oferente deberá cotizar el renglón solicitado completando el formulario de planilla de cotización generado por COMPR.AR. Deberá consignar el precio unitario y cierto en números, en moneda nacional. Los precios cotizados serán considerados a todos los efectos fijos e inamovibles, por aplicación del Artículo 10 de la Ley Nº 23.928 conforme las modificaciones establecidas en el Artículo 4° de la Ley Nº 25.561, resultando inadmisible cualquier sistema de variación de costos y/o repotenciación de precios. Se entenderá en consecuencia que se encuentran incluidas en el precio todas las prestaciones como; viáticos, aranceles, tasas o contribuciones, aportes profesionales y derechos de ejercicio de la profesión, que resulten necesarios para el cumplimiento del objeto del contrato y que, de acuerdo a su juicio y experiencia, deberán realizar para el fiel cumplimiento de sus obligaciones, aunque las mismas no estén explicitadas en la oferta Requiere adjuntar documentación electrónica
II. Requisitos técnicos
Nº de requisito Descripción Tipo de documento
1 ANTIGÜEDAD Y PROYECTOS ACTIVOS: Los oferentes deberán acreditar una antigüedad en el rubro y en la constitución de la empresa no menor a DOS (2) años. Asimismo, deberán acreditar la realización de servicios de desarrollo que sean, como mínimo, de similares características técnicas y funcionales, volúmenes de información y usuarios concurrentes a las solicitadas en el presente Pliego. Para ello deben presentar a modo de declaraciones jurada los PROYECTOS ACTIVOS en Argentina con breve descripción del software y datos de contacto del cliente para verificar tal como se muestra en el ANEXO “D” – DECLARACIÓN JURADA DE PROYECTOS. Requiere adjuntar documentación electrónica
2 CERTIFICADO DE COMUNICACIÓN: Los oferentes deberán visitar indefectiblemente los lugares donde se prestará el servicio, a fin de tomar conocimiento de la magnitud de los trabajos a realizar y conocer las instalaciones donde se prestará el servicio. Como constancia de la visita se les extenderá un CERTIFICADO DE COMUNICACIÓN (ANEXO E), que los oferentes deberán adjuntar a su oferta. A tal fin deberán coordinar previamente las visitas con la Dirección del Banco de Bienes Inmuebles al teléfono 4318-3457 de lunes a viernes en el horario de 10:00 hs. a 17:00 hs., las mismas podrán realizarse hasta CUATRO (4) días hábiles antes de la fecha fijada para la apertura de ofertas. Por lo tanto, la presentación de la oferta lleva implícito el total conocimiento de las condiciones y espacio de trabajo en las que se desarrollarán las tareas que se contraten, y no se aceptará bajo ningún concepto que el adjudicatario alegue algún desconocimiento y no se considerará adicional a todo aquello, que aun cuando no haya sido especificado, tienda a satisfacer la correcta ejecución de los trabajos, conforme a sus fines y objetivos. Requiere adjuntar documentación electrónica
3 Constancia de Alta de inscripción en ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS (AFIP) que servirá para evaluar la antigüedad de la empresa y la categorización de la misma en la actividad de software. Requiere adjuntar documentación electrónica
4 Cuadro de antecedentes de proyectos activos en Argentina con breve descripción del software y datos de contacto del cliente para verificar. Este cuadro será tomado como base para la evaluación por el criterio de cantidad de proyectos activos y debe ser presentado acorde al artículo 7.8 “ANTIGÜEDAD Y PROYECTOS ACTIVOS”. Si no presenta proyectos activos acorde a lo mencionado en dicho artículo, debe presentar el cuadro vacío. Requiere adjuntar documentación electrónica
5 Los oferentes deberán presentar referencias del personal que afectará a las tareas objeto de la presente contratación según lo solicitado. Se deberá incluir las referencias al rol que ejercería cada persona acorde a los roles especificados en el ANEXO A – ESPECIFICACIONES TÉCNICAS. Del personal se deberá presentar la siguiente información: 1. Curriculum Vitae con copia de los certificados y que aclare: Certificaciones acordes a la tecnología y metodologías a utilizar. La metodología del servicio es Scrum y las tecnologías relacionadas son: • Entitiy Framework 5.0 • HTML 5 • Javascript, jQuery, Bootstrap • Leaflet 1.0.2 • Geoserver 2.1 • ASP.NET Core MVC 5.0 y Typescript 2. Detalle de la participación en los proyectos de la compañía 3. Detalle de cuál sería su actividad en el servicio de desarrollo solicitado 4. Certificaciones de la organización y de los perfiles presentados relativos a la tecnología y metodologías solicitadas 5. Específicamente puede demostrar que cada persona cumple con los requisitos mínimos del perfil para el cual se presenta. Requiere adjuntar documentación electrónica
6 Declaración Jurada del responsable legal de la compañía y documentación respaldatoria que demuestre la antigüedad en la existencia de la relación, si existiera previa relación. Como ejemplo de la documentación que respalde la antigüedad de la relación podrán aceptarse: a. Copia de la una factura de servicios b. Constancia del Alta en AFIP del Empleado Requiere adjuntar documentación electrónica
7 Para el desarrollador de experiencia del usuario se deben presentar antecedentes comprobables en al menos CINCO (5) proyectos trabajando con equipos de desarrollo de similar tamaño. Estos antecedentes deben presentarse en un cuadro con el mismo formato al que se solicita para los antecedentes del oferente, tal como se establece en el ANEXO D – DECLARACIÓN JURADA DE PROYECTOS Requiere adjuntar documentación electrónica
8 Plan de taller preparación de servicio. El oferente deberá presentar de manera obligatoria junto con su oferta un plan sobre cómo desarrollará el Taller de Preparación de servicio conforme a lo definido en el ANEXO A – ESPECIFICACIONES TÉCNICAS del presente pliego. Requiere adjuntar documentación electrónica
9 Tabla resumen del personal. Esta tabla debe presentarse acorde al ANEXO F – TABLA RESUMEN DEL PERSONAL. Requiere adjuntar documentación electrónica
10 Respecto a la organización del oferente, certificaciones asociadas al servicio que va a prestar en tecnología y/o metodología, si tuviere. La metodología del servicio es Scrum y las tecnologías relacionadas son: • Entitiy Framework 5.0 • HTML 5 • Javascript, jQuery, Bootstrap • Leaflet 1.0.2 • Geoserver 2.1 • ASP.NET Core MVC 5.0 y Typescript Respecto a la organización del oferente, certificaciones de programas de mejora continua, si tuviere. Requiere adjuntar documentación electrónica
11 Planes de capacitación formales de los perfiles de las personas que figuran en el ANEXO F – TABLA RESUMEN DEL PERSONAL. Requiere adjuntar documentación electrónica
12 Nota del responsable legal del oferente declarando bajo juramento la correspondencia de dichos planes de capacitación y los niveles de cumplimiento de dichos planes por cada persona afectada al proyecto, establecido en el ANEXO G – PLANES DE CAPACITACIÓN – RESPONSABLE LEGAL. Requiere adjuntar documentación electrónica
13 Nota del personal afectado al proyecto declarando bajo juramento la correspondencia del plan de capacitación presentado para su perfil y el nivel de cumplimiento de su plan de capacitación, establecido en el ANEXO H – PLANES DE CAPACITACIÓN – PERSONAL AFECTADO. Requiere adjuntar documentación electrónica
III. Requisitos administrativos
Nº de requisito Descripción Tipo de documento
1 CERTIFICADO FISCAL VIGENTE: Los oferentes deberán poseer el certificado expedido por la ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS entidad autárquica en el ámbito del MINISTERIO DE HACIENDA, en los casos que corresponda, y con las formalidades legales pertinentes, de conformidad con lo establecido por la Resolución General Nº 1814/05 de dicho Organismo o bien los datos de la nota presentada ante la dependencia de la ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS en la cual se encuentren inscriptos a los fines de solicitar el ‘Certificado Fiscal para Contratar’. Es obligación del oferente comunicar al organismo contratante la denegatoria a la solicitud del certificado fiscal para contratar emitida por la ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS dentro de los CINCO (5) días de haber tomado conocimiento de la misma Requiere adjuntar documentación electrónica
2 INSCRIPCIÓN EN EL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE PROVEEDORES (SIPRO): De acuerdo con lo establecido en la Disposición Nº 64/2016 de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES, los oferentes deberán estar inscriptos en el Sistema de Información de Proveedores accediendo al sitio web COMPR.AR. Quienes estén exceptuados de estar incorporados en el SIPRO deberán igualmente realizar la preinscripción. OFERENTES NO INSCRIPTOS: Aquellos oferentes que no se encuentren incorporados en el SIPRO, deberán realizar su “Preinscripción en el Sistema de Información de Proveedores” en el sitio de Internet de COMPR.AR https://comprar.gob.ar/proveedores y completar la información requerida conforme el artículo 1 y 2 del ANEXO de la Disposición de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES N° 64/16. Requiere adjuntar documentación electrónica
3 ACREDITACIÓN DE LA REPRESENTACIÓN: Los oferentes deberán tramitar el alta de sus apoderados y/o representantes legales en el Sistema de Información de Proveedores accediendo al sitio de Internet de COMPR.AR, el Administrador Legitimado del proveedor o bien quien tuviera poder para actuar en su representación, deberá ingresar a la plataforma de Tramitación a Distancia (TAD) con su Clave Fiscal. Allí deberá ingresar en formato digital toda la documentación detallada en el Artículo 9º del ANEXO de la Disposición Nº 64/2016 de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES, la que deberá ser legible y completa, y escaneada de su original. Requiere adjuntar documentación electrónica
4 CONFLICTO DE INTERESES DECRETO Nº 202/2017: Los interesados en participar de la presente contratación deberán presentar una Declaración Jurada de Intereses donde declare si se encuentra o no alcanzado por algunos de los supuestos de vinculación conforme lo establecido en el Decreto Nº 202/2017. De conformidad con la Resolución Nº 11 E/2017 de la SECRETARIA DE ÉTICA PUBLICA, TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN del MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS se adjunta el Formulario de dicha declaración como ANEXO C al presente pliego. En caso de que el declarante sea una persona jurídica la misma tendrá un alcance que comprenderá a los representantes legales, sociedades controlantes o controladas o con interés directo en los resultados económicos o financieros, director, socio o accionista que posea participación, por cualquier título, idónea para formar la voluntad social o que ejerza una influencia dominante como consecuencia de acciones, cuotas o partes de interés poseídas. Al respecto, se llevan vuestro conocimiento los funcionarios con competencia de decisión sobre la presente contratación: Autorización y Aprobación: PRESIDENTE de la AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO – Dr. RAMÓN MARIA LANÚS. VICEPRESIDENTE de la AGENCIA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES DEL ESTADO – Dr. PEDRO MARTÍN COMÍN VILLANUEVA. Requiere adjuntar documentación electrónica
5 GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE LAS OFERTAS: Los oferentes deberán presentar junto con su oferta, una garantía de mantenimiento de la misma o la constancia de haberla constituido, salvo los casos en que no correspondiere su presentación previstos en el Artículo 40 del Pliego Único de Bases y Condiciones Generales, aprobado por la Disposición ONC Nº 63/16. En los casos en que correspondiera su presentación, la garantía de mantenimiento de oferta será del CINCO POR CIENTO (5%) del monto total de la oferta, deberá constituirse en alguna de las siguientes formas o combinaciones de ellas: a) En efectivo, mediante depósito bancario en la cuenta de la jurisdicción o entidad contratante, o giro postal o bancario. b) Con cheque certificado contra una entidad bancaria, con preferencia del lugar donde se realice el procedimiento de selección o del domicilio de la jurisdicción o entidad contratante. La jurisdicción o entidad deberá depositar el cheque dentro de los plazos que rijan para estas operaciones. c) Con títulos públicos emitidos por el ESTADO NACIONAL con posterioridad al 31 de diciembre de 2001. Los mismos deberán ser depositados en el BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA a la orden de la jurisdicción o entidad contratante, identificándose el procedimiento de selección de que se trate. El monto se calculará tomando en cuenta la cotización de los títulos al cierre del penúltimo día hábil anterior a la constitución de la garantía en la Bolsa o Mercado correspondiente. Se formulará cargo por los gastos que ocasione la ejecución de la garantía. El eventual excedente quedará sujeto a las disposiciones que rigen la devolución de garantías. d) Con aval bancario u otra fianza a satisfacción de la jurisdicción o entidad contratante, constituyéndose el fiador en deudor solidario, liso y llano y principal pagador con renuncia a los beneficios de división y exclusión, así como al beneficio de interpelación judicial previa, en los términos de lo dispuesto en el Código Civil y Comercial de la Nación. e) Con seguro de caución, mediante pólizas aprobadas por la SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA NACIÓN, extendidas a favor de la jurisdicción o entidad contratante y cuyas cláusulas se conformen con el modelo y reglamentación que a tal efecto dicte la Autoridad de Aplicación. Se podrán establecer los requisitos de solvencia que deberán reunir las compañías aseguradoras, con el fin de preservar el eventual cobro del seguro de caución. La jurisdicción o entidad contratante deberá solicitar al oferente o adjudicatario la sustitución de la compañía de seguros, cuando durante el transcurso del procedimiento o la ejecución del contrato la aseguradora originaria deje de cumplir los requisitos que se hubieran requerido. Las mismas deberán estar certificadas por escribano público. f) Mediante la afectación de créditos líquidos y exigibles que el proponente o adjudicatario tenga en entidades de la ADMINISTRACIÓN NACIONAL, a cuyo efecto el interesado deberá presentar, en la fecha de la constitución de la garantía, la certificación pertinente y simultáneamente la cesión de los mismos al organismo contratante. g) Con pagarés a la vista, con firma certificada por Escribano Público o ante el Banco, cuando el importe que resulte de aplicar el porcentaje que corresponda, según se trate de la garantía de mantenimiento de oferta, no supere la suma de PESOS DOSCIENTOS SESENTA MIL ($ 260.000.-). Esta forma de garantía no es combinable con las restantes enumeradas en el presente artículo. La elección de la forma de garantía, en principio, queda a opción del oferente o cocontratante. El original o el certificado de la garantía constituida deberá ser entregada en la Dirección de Compras y Contrataciones, sita en Av. Dr. J.M. Ramos Mejía 1302, Piso 1, Of. 101/103, dentro del plazo de VEINTICUATRO (24) horas, contado a partir del Acto de Apertura. Caso contrario la oferta será desestimada. Requiere adjuntar documentación electrónica

Cláusulas particulares

DocumentoNúmero GDENúmero especialFecha vinculaciónOpciones
Clausulas Particulares PLIEG-2017-20890763-APN-DCYC#AABE

Garantías

Garantía de impugnación a la preadjudicación
La garantía de impugnación a la pre adjudicación deber ser del 3,00% del monto de la oferta del renglón o los renglones en cuyo favor se hubiere aconsejado adjudicar el contrato
Garantía de mantenimiento de oferta
La garantía de mantenimiento de oferta debe ser del 5,00% sobre el monto total de la oferta
Este proceso de compra No requiere incorporar garantía de mantenimiento de oferta para las ofertas menores a 1300 módulos y para aquellas excepciones enumeradas en la normativa vigente.
Garantía de cumplimiento de contrato
La garantía de cumplimiento de contrato debe ser del 10,00% del monto del contrato
Este proceso de compra No requiere incorporar garantía de cumplimiento de contrato cuando el monto total del documento contractual no supere los 1300 módulos y para aquellas excepciones enumeradas en la normativa vigente.

Este proceso de compra No requiere incorporar contragarantía.


Información del contrato

Dentro de los 5 Días hábiles del perfeccionamiento del documento contractual

12 Meses

Penalidades

Nº penalidad Descripción
1 Según lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones Particulares.


Ofertas al proceso de compra

Proveedores participantes: 4
Ofertas confirmadas: 2

Actos administrativos

DocumentoNúmero GDENúmero especialFecha vinculaciónOpciones
Autorización llamado RS-2017-21023437-APN-AABE#JGM RESFC-2017-265-AABE#JGM 22/09/2017
Autorización pliego RS-2017-21023437-APN-AABE#JGM RESFC-2017-265-AABE#JGM 22/09/2017
Adjudicación y OC RS-2017-28315509-APN-AABE#JGM RESFC-2017-358-AABE#JGM 15/11/2017

Actas de apertura

DocumentoFecha creaciónAcciones
Acta de Apertura

11/10/2017

Dictamenes de evaluación de ofertas

DocumentoFecha creaciónEstadoJustificaciónAcciones
Dictamen de Evaluación

27/10/2017

Autorizado

Documento contractual por proveedor

NúmeroNombre proveedorNúmero CUITTipoEstadoFecha perfeccionamientoMontoMoneda
392-1074-OC17 Lagash Systems S.A.30707558373 Original  15/11/201720.491.251,26Peso Argentino