Proceso de compra


76-0001-LPU23

EX-2023-47099149-   -APN-GCA#SIGEN

Servicio de limpieza del edificio, vidrios en altura, grafitis y musgo en las fachadas

76/000 - Gerencia de Administración y Finanzas - SIGEN


Información básica del proceso

76-0001-LPU23

Servicio de limpieza del edificio, vidrios en altura, grafitis y musgo en las fachadas

Servicio de limpieza del edificio, vidrios en altura, grafitis y musgo en las fachadas

Licitacion Pública

Única

Sin modalidad

Nacional

Peso Argentino

Decreto Delegado N° 1023/2001 Art. 25
Decreto N°1030/2016 Art.10

No admite cotización parcial por renglón
Podrán cotizar, uno, varios o todos los renglones

Cada renglón se adjudicará en forma total
Adjudicación por renglón

Orden de compra

Av. Corrientes 381 -(C.P. 1043)- Ciudad Autónoma de Buenos Aires

60 Días corridos Acto de apertura

No


No

No

Solicitudes de contratación asignadas al proceso

Número solicitud de contrataciónEstadoUnidad EjecutoraRubroTipo de urgenciaFecha creación
76-41-SCO23 Autorizada en Proceso76/000 - Gerencia de Administración y Finanzas - SIGENMANT. REPARACION Y LIMPIEZANormal16/08/2023

Detalle de productos o servicios

Número renglónObjeto del gastoCódigo del ítemDescripciónCantidadAcciones
13.3.53.3.5-1688.1 LIMPIEZA DE EDIFICIOS; LIMPIEZA DE EDIFICIOS 12,00 SERVICIO
23.3.53.3.5-1398.1 LIMPIEZA VIDRIOS/CRISTALES; LIMPIEZA VIDRIOS/CRISTALES. 12,00 SERVICIO
33.3.13.3.1-1646.12 TRATAMIENTO DE FRENTE; DESCRIPCION: TRATAMIENTO DE FRENTE, CRITERIO SOCIAL: SIN 1,00 SERVICIO


Cronograma

18/08/2023 08:00 Hrs.

18/08/2023 00:00 Hrs.

18/08/2023 08:15 Hrs.

30/08/2023 12:00 Hrs.

18/08/2023 08:15 Hrs.

04/09/2023 12:00 Hrs.

2

04/09/2023 12:00 Hrs.

Pliego de bases y condiciones generales

Pliego de Bases y Condiciones GeneralesDisposición aprobatoriaFecha creación

IF-2023-78273360-APN-DNCBYS#JGM

DI-2016-01714551-APN-ONC#MM

20/07/2023

Requisitos mínimos de participación

I. Requisitos económicos y financieros
Nº de requisito Descripción Tipo de documento
1 El Formulario electrónico que suministre el sistema, válido como oferta económica. (Todos los montos unitarios deberán ser subidos al sistema con el IVA incluido a fin de que este último contemple el valor en la totalidad).
II. Requisitos técnicos
Nº de requisito Descripción Tipo de documento
1 Estructura de Costos Renglón N° 1: El oferente deberá presentar Estructura de Costos con el siguiente detalle, pudiendo agregar sub-ítems en cada punto, a fin de evaluar las ofertas: En la Estructura de costos se solicita completar el ítem PERSONAL (CON CARGAS SOCIALES) en oficial de Limpieza turno de 8 horas, y de 4 horas y Supervisor turno 4 horas y de 8 horas respectivamente, a fin de tomar conocimiento para efectuar los eventuales ajustes a las prestaciones efectivas, de acuerdo a lo estipulado en los diversos ítems del presente Pliego. ESTRUCTURA DE COSTOS ITEMS % (Incidencia sobre el total) Cantidad Valor unitario Valor Total PERSONAL (CON CARGAS SOCIALES) - Oficial de limpieza (turno 8 horas) - Oficial de limpieza (turno 4 horas) - Supervisor (turno 8 horas) - Supervisor (turno 4 horas) SEGUROS MATERIALES Y PRODUCTOS EQUIPO Y MAQUINARIA GASTOS GENERALES BENEFICIOS INDUSTRIALES IMPUESTOS TOTAL EL TOTAL DE LA ESTRUCTURA DE COSTOS DEBE COINCIDIR CON EL MONTO FINAL OFERTADO POR EL OFERENTE. Requiere adjuntar documentación electrónica
2 Antecedentes del Orden Fiscal y Laboral: Renglones N° 1 y 2: I. Certificado de Libre Deuda extendido por el Sindicato y Obra Social del Personal de Maestranza (SOM), cuya emisión no debe superar los treinta (30) días de la fecha de apertura. II. El último balance cerrado correspondiente al ejercicio inmediatamente anterior a la fecha de presentación de las ofertas, firmado por Contador Público Nacional y certificado por Consejo Profesional de Ciencias Económicas. III. Últimos SEIS (6) pagos DDJJ de Aportes y Contribuciones (Cargas Sociales-formulario 931- SUSS), de donde surgirá la cantidad de personal estable con que cuenta actualmente el Oferente. IV. Contrato de Seguro de Accidente de Trabajo (Ley N° 24.557 A.R.T.), por el cual la empresa asegura su personal, con el último listado de empleados contenido en el mismo, extendido por la Aseguradora de Riesgos del Trabajo y constancias de los últimos SEIS (6) pagos realizados. V. Póliza de Seguro de Vida Obligatorio del personal previsto en el Decreto 1567/74, por el cual la empresa asegura su personal, con el último listado de empleados contenido en el mismo y constancias de los últimos SEIS (6) pagos realizados. VI. Indicar nombre y apellido, número de documento y registro del Responsable del Área de Higiene y Seguridad en el Trabajo acorde con las normas establecidas en la Ley N° 19.587 y su Decreto Reglamentario N° 351/79 y modificatorios Requiere adjuntar documentación electrónica
3 Antecedentes comerciales y Capacidad Técnica: I. Renglón N° 1: Certificados de trabajos de limpieza integral emitidos con la firma del responsable de compras, servicios generales o quien controlaba el servicio que prestó el oferente. Se deberán identificar los nombres de los firmantes o personas de referencia, sus teléfonos o correos de mail ante eventuales consultas que se deseen realizar. Deberán ser como mínimo TRES (3) certificados otorgados por Organismos Nacionales, Provinciales, Municipales y/o Privados, donde se hayan prestado servicios, en los últimos CINCO (5) años y donde los metros de ejecución de las tareas deberán ser iguales o superiores a mil (1.000) m2 en cada certificado. II. Renglón N° 2: Certificados de Trabajos en ALTURA emitidos con la firma del responsable de compras, servicios generales o quien controlaba el servicio que prestó el oferente. Se deberán identificar los nombres de los firmantes o personas de referencia, sus teléfonos o correos de mail ante eventuales consultas que se deseen realizar. Deberán ser como mínimo TRES (3) Certificados que den cuenta de dichos trabajos en los últimos CINCO (5) años. III. Renglón N° 3: Certificados de trabajos de limpieza de grafitis y musgo en las fachadas emitidos con la firma del responsable de compras, servicios generales o quien controlaba el servicio que prestó el oferente. Se deberán identificar los nombres de los firmantes o personas de referencia, sus teléfonos o correos de mail ante eventuales consultas que se deseen realizar. Deberán ser como mínimo TRES (3) Certificados que den cuenta de dichos trabajos en los últimos CINCO (5) años. NOTA: Podrán ser certificados en papel o correos electrónicos enviados al oferente. Requiere adjuntar documentación electrónica
4 Cantidad de equipos y maquinarias Renglones N° 1 y 2: Cantidad de equipos y maquinarias a ser utilizadas en el servicio, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 32, punto 32.1.10 y 32.2.3. Deberá indicarse el domicilio en donde podrán verificarse los equipos y maquinarias detalladas. Se deberá adjuntar una Planilla de equipos y Maquinarias (Anexo IV) por cada renglón cotizado. Requiere adjuntar documentación electrónica
5 Cantidad de personal I. Renglón N° 1: Cantidad de personal que será asignado para llevar a cabo la prestación de las tareas, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 33, punto 33.8. Se deberá adjuntar una Planilla de Organización del Personal (Anexo V). Si la cantidad de personal afectado a la prestación fuese igual o superior a VEINTICINCO (25), se exigirá el cumplimiento de los porcentajes del artículo 7º del Decreto Nº 312/10, reglamentario de la Ley Nº 22.431, razón por la cual deberán presentar una Declaración Jurada al efecto. II. Renglón N° 2: El oferente que cotice el Renglón correspondiente a vidrios en altura, deberá contar indefectiblemente con personal especializado en limpieza de vidrios en altura (mínimo Tres (3) operarios), los que deberán estar incluidos en la nómina del personal asegurado. El oferente deberá presentar una declaración jurada de compromiso de contar con personal especializado en limpieza de vidrios en altura. Requiere adjuntar documentación electrónica
6 Calidad de los productos Renglón N° 1: Respecto de la calidad de los productos que utilizará para la prestación del servicio, se deberá presentar el listado de los productos de limpieza a utilizar que deberán cumplir con los siguientes requisitos: • Deberán contar el registro de ANMAT, siendo los mismos biodegradables –preferentemente de manera aeróbica–, no incluyendo sustancias nocivas para la salud ni ingredientes prohibidos y/o restringidos • Presentar folletos explicativos o información suministrada por fabricantes del producto, para valorar la aplicación y correspondiente calidad y seguridad de los bienes ofrecidos. Requiere adjuntar documentación electrónica
7 Ficha técnica Renglón N° 1: Se deberá presentar ficha técnica que informe las características técnicas de todos los insumos ofertados, debiendo especificar para papel higiénico y toallas para manos la marca comercial, tipo, gramaje, calidad, etc. NOTA: El organismo contratante en la instancia de evaluación de ofertas podrá solicitar a los oferentes muestras sobre el producto ofertado. Asimismo, las muestras solo podrán ser entregadas en la Coordinación de Departamento Mesa de Entradas y Gestión Documental, sita en Av. Corrientes 381/9 Planta Baja, Ciudad Autónoma de Buenos Aires y hasta el plazo que se fije al efecto, en caso de corresponder. Requiere adjuntar documentación electrónica
8 Cumplimiento ARTÍCULO 32: ESPECIFICACIONES TÉCNICAS del PLIEG-2023-92708255-APN-GCA#SIGEN Requiere adjuntar documentación electrónica
9 Cumplimiento del ARTÍCULO 36: CERTIFICADO DE VISITA del PLIEG-2023-92708255-APN-GCA#SIGEN Requiere adjuntar documentación electrónica
10 Cumplimiento del ARTÍCULO 38: CRITERIOS SOSTENIBLES - MATRIZ DE EVALUACIÓN DE OFERTAS del PLIEG-2023-92708255-APN-GCA#SIGEN Requiere adjuntar documentación electrónica
III. Requisitos administrativos
Nº de requisito Descripción Tipo de documento
1 Deberá presentarse una declaración jurada en donde surja la razón social, la constitución de un domicilio especial en el Territorio Nacional y de una casilla de correo electrónico a fin de cumplimentar el Artículo 8 del presente pliego Requiere adjuntar documentación electrónica
2 De ser autónomo deberá presentar copia de los últimos tres (3) pagos del importe mensual. Requiere adjuntar documentación electrónica
3 De ser Monotributista Social documentación que lo acredite. Requiere adjuntar documentación electrónica
4 La garantía de mantenimiento de la oferta o la constancia de haberla constituido, en los casos que corresponda. Requiere adjuntar documentación electrónica
5 A los fines de verificar la habilidad para contratar del oferente que participe del acto de apertura de ofertas, la Comisión Evaluadora y/o la Coordinación de Departamento Compras verificará el cumplimiento tributario y/o previsional a través del sistema COMPR.AR o mediante el acceso a los canales de información previstos en el artículo 2 de la Resolución General AFIP Nº 4164/2017 (http://afip.gov.ar).
6 En virtud de lo dispuesto en los Artículos 1 y 27 de la Ley 27.437, toda oferta de empresa nacional (local) tendrá preferencia conforme las pautas del artículo 8° de la Ley N° 18.875, por lo que deberá ser acompañada por una declaración jurada mediante la cual se acredite el cumplimiento de las condiciones requeridas para ser considerada como tal y que establece dicha ley y el Decreto Nº 2930/1970. Asimismo y en virtud de lo dispuesto por el Artículo 37 del Anexo al Decreto Nº 800/2018 se deberá tener en cuenta que “…la contratación de obras y servicios se rige por la Ley Nº 18.875, sin perjuicio de que los bienes que se adquieran en el cumplimiento de la contratación de tales obras y servicios sea alcanzados por la Ley Nº 27.437…”; razón por la cual en caso de utilizar bienes para el cumplimiento del presente servicio los proveedores deberán – obligatoriamente – acompañar la Declaración Jurada de la RESOL-2019-185-APN-SIN#MPYT de la SECRETARIA DE INDUSTRIA del entonces MINISTERIO DE PRODUCCION Y TRABAJO que se adjunta como ANEXO I del presente Pliego de Bases y Condiciones Particulares. Se deberá presentar un Anexo I por cada renglón cotizado. Requiere adjuntar documentación electrónica
7 Toda oferta presentada por quien pretenda ser considerada, a los efectos de los beneficios de la Ley de Compre Argentino y desarrollo de proveedores, como una micro, pequeña y/o mediana empresa deberá ser acompañada por el Certificado de Acreditación de la Condición de Micro, Pequeña o Mediana Empresa “Certificado MiPyME” (Resolución N° 220/2019 - Secretaría de Emprendedores y de la Pequeña y Mediana Empresa del ex Ministerio de Producción). En idéntico sentido, en el caso de Cooperativas, los oferentes deberán encontrarse registrados en el Padrón de Cooperativas del Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES), organismo descentralizado en la órbita de la JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS. Requiere adjuntar documentación electrónica
8 La Coordinación de Departamento Compras verificará mediante el sistema COMPR.AR la documentación respaldatoria que los proveedores adjuntan para el alta y actualización en el SISTEMA DE INFORMACIÓN DE PROVEEDORES, con lo cual quedará comprobada la legitimidad de la oferta presentada, en virtud de lo indicado en las Disposiciones Nº 64-E/2016 y Nº 65-E/2016 de la ONC.
9 En virtud de lo establecido en el Decreto Nº 202/2017, aquellos proveedores que se presenten en el procedimiento deberán presentar una “Declaración Jurada de Intereses” (ANEXO II), mediante la cual corresponderá manifestar si se encuentran o no alcanzados por alguno de los siguientes supuestos de vinculación, respecto del Presidente y Vicepresidente de la Nación, Jefe de Gabinete de Ministros y demás Ministros y autoridades de igual rango en el Poder Ejecutivo Nacional, aunque estos no tuvieran competencia para decidir sobre la contratación o acto de que se trata: • Parentesco por consanguinidad dentro del cuarto grado y segundo de afinidad • Sociedad o comunidad, • Pleito pendiente, • Ser deudor o acreedor, • Haber recibido beneficios de importancia, • Amistad pública que se manifieste por gran familiaridad y frecuencia en el trato. En caso de que el declarante sea una persona jurídica, deberá consignarse cualquiera de los vínculos anteriores, existentes en forma actual o dentro del último año calendario, entre los funcionarios alcanzados y los representantes legales, sociedades controlantes o controladas o con interés directo en los resultados económicos o financieros, director, socio o accionista que posea participación, por cualquier título, idónea para formar la voluntad social o que ejerza una influencia dominante como consecuencia de acciones, cuotas o partes de interés poseídas. Para el caso de sociedades sujetas al régimen de oferta pública conforme a la Ley N° 26.831 la vinculación se entenderá referida a cualquier accionista o socio que posea más del CINCO POR CIENTO (5%) del capital social. Requiere adjuntar documentación electrónica
10 Deberá presentarse idéntica declaración y en los mismos supuestos previstos en el inciso anterior, cuando la vinculación exista en relación al funcionario de rango inferior a ministro que tenga competencia o capacidad para decidir sobre la contratación o acto que interese al declarante. A los efectos de dicha Declaración y a fin de dar cumplimiento al artículo 1º de la Resolución Nº 11-E/2017 de la Secretaría de Ética Pública, Transparencia y Lucha contra la Corrupción se informa que el funcionario con competencia de decisión sobre la presente contratación es el Sr. Síndico General de la Nación, Cr. Carlos Montero. Requiere adjuntar documentación electrónica
11 En virtud de lo establecido en la Resolución SIGEN Nº 132/2018, aquellos proveedores que se presenten en el procedimiento deberán acompañar la “Declaración Jurada de Conocimiento y Compromiso al Código de Ética” que se adjunta como ANEXO III al presente Pliego de Bases y Condiciones Particulares. En consecuencia, y a efectos de cumplimentar con la Declaración del Código de Ética que nos incumbe deberán ingresar a la página de SIGEN (http://www.sigen.gob.ar) y descargarlo para su conocimiento. Requiere adjuntar documentación electrónica

Cláusulas particulares

DocumentoNúmero GDENúmero especialFecha vinculaciónOpciones
Clausulas Particulares PLIEG-2023-92708255-APN-GCA#SIGEN 16/08/2023

Garantías

Garantía de impugnación a la evaluación
La garantía de impugnación a la evaluación deber ser del tres por ciento (3%) del monto de la oferta del renglón o los renglones en cuyo favor se hubiere aconsejado adjudicar el contrato.
Garantía de mantenimiento de oferta
La garantía de mantenimiento de oferta debe ser del 5,00% sobre el monto total de la oferta
Este proceso de compra No requiere incorporar garantía de mantenimiento de oferta para las ofertas menores a 1000 módulos y para aquellas excepciones enumeradas en la normativa vigente.
Garantía de cumplimiento de contrato
La garantía de cumplimiento de contrato debe ser del 10,00% del monto del contrato
Este proceso de compra No requiere incorporar garantía de cumplimiento de contrato cuando el monto total del documento contractual no supere los 1000 módulos y para aquellas excepciones enumeradas en la normativa vigente.

Este proceso de compra No requiere incorporar contragarantía.


Información del contrato

Dentro de los 20 Días hábiles del perfeccionamiento del documento contractual

12 Meses

Penalidades

Nº penalidad Descripción
1 ARTÍCULO 26: PENALIDADES Y SANCIONES. 26.1 Incumplimientos generales en la prestación del servicio. La falta de cumplimiento de las obligaciones establecidas en la documentación contractual por parte del proveedor, dará lugar a la aplicación de las penalidades y sanciones estipuladas por el Artículo 29 del Decreto 1023/2001, modificado por el Decreto Nº 666/2003; y a lo reglamentado en el TÍTULO V – CAPÍTULOS I y II - del Anexo al Decreto 1030/2016, a saber: ? Penalidades: a) Pérdida de la garantía de mantenimiento de oferta. b) Pérdida de la garantía de cumplimiento del contrato. c) Multa por Mora en el cumplimiento de sus obligaciones. d) Rescisión por su culpa. La falta de cumplimiento de cualquiera de las obligaciones detalladas en el presente pliego, será penalizada por esta Administración a través del siguiente procedimiento: 1. Detectado el 1er. Incumplimiento, el co-contratante será pasible del 1er. llamado de atención, el cual quedará asentado en el expediente, constituyendo un primer precedente. 2. De persistir el incumplimiento o ante una 2da. falta, se aplicará un 2do. llamado de atención, asentando un 2do. precedente, y correspondiendo en este caso la aplicación de una multa diaria equivalente de hasta el CERO COMA CINCUENTA POR CIENTO (0,50%) sobre el importe total mensual de la adjudicación. 3. Los llamados de atención podrán ser reiterados diariamente hasta el cese del incumplimiento, correspondiendo a partir del 3er. llamado una multa diaria de hasta el UNO POR CIENTO (1%) sobre el total mensual de la adjudicación. ? Sanciones: a. Apercibimiento. b. Suspensión. c. Inhabilitación. 26.2. RENGLÓN Nº 1: Detalle de los incumplimientos - GRADUACION DE PENALIDADES POR INCUMPLIMIENTOS. Sin perjuicio de lo establecido en el punto 26.1, resulta pertinente detallar algunos de los incumplimientos que se considerarán de forma particular, a los cuales se les aplicará los siguientes porcentuales adicionales en concepto de multa a partir del tercer llamado de atención: a. Por ausencias de personal: el adjudicatario deberá cumplimentar el servicio con la cantidad mínima exigida de operarios diarios detallados en el presente PBCP. En caso de incumplimiento se dejará constancia en el Libro de Comunicaciones y se procederá a deducir el valor hora hombre de acuerdo a la estructura de costos presentada en la oferta. b. Por falta de insumos: si se verificase la falta de maquinarias, materiales y/o insumos para el normal desenvolvimiento de la prestación, sin causa que lo justifique. Asimismo, se considerará de la misma forma cuando no se disponga de insumos en los dispensers instalados para jabón, papel higiénico, toallas de papel, etcétera. Dicho incumplimiento prevé una multa de hasta 0,5 % CERO COMA CINCO POR CIENTO sobre el importe mensual de la adjudicación a aplicarse por día de incumplimiento. c. Por incumplimiento de tareas programadas y no efectuadas. Dicho incumplimiento prevé una multa de hasta 0,5% CERO COMA CINTO POR CIENTO sobre el importe mensual de la adjudicación a aplicarse por día de incumplimiento. d. Por falta de suministro de elementos de protección y/o uniformes al personal para el desarrollo de sus tareas; tal cual se detalla en los Artículos del presente Pliego. Dicho incumplimiento prevé una multa de 0,5% CERO COMA CINCO POR CIENTO sobre el importe mensual de la adjudicación a aplicarse por día de incumplimiento. A efectos de verificar la correcta prestación del servicio y el cumplimiento de cualquiera de las condiciones del presente pliego, la COORDINACIÓN DE DEPARTAMENTO SERVICIOS GENERALES controlará minuciosamente - a través de las planillas que como ANEXO VII forman parte del presente Pliego - a fin de informar a la COMISION DE RECEPCIÓN.

Anexos ingresados

Nombre del AnexoTipoDescripciónAcciones
ANEXO I.docx Administrativo ANEXO I
ANEXO II.docx Administrativo ANEXO II
ANEXO III.docx Administrativo ANEXO III
ANEXO IV.docx Técnico ANEXO IV
ANEXO V.docx Técnico ANEXO V
ANEXO VI.docx Técnico ANEXO VI
ANEXO VII.docx Técnico ANEXO VII
ANEXO VIII.docx Técnico ANEXO VIII
ANEXO IX.docx Administrativo ANEXO IX
ANEXO X.docx Técnico ANEXO X

Ofertas al proceso de compra

Proveedores participantes: 10
Ofertas confirmadas: 1

Actos administrativos

DocumentoNúmero GDENúmero especialFecha vinculaciónOpciones
Autorización pliego RS-2023-95044509-APN-SIGEN RESOL-2023-322-SIGEN 17/08/2023
Autorización llamado RS-2023-95044509-APN-SIGEN RESOL-2023-322-SIGEN 17/08/2023
Adjudicación y OC RS-2023-142404726-APN-SIGEN RESOL-2023-423-SIGEN 30/11/2023

Actas de apertura

DocumentoFecha creaciónAcciones
Acta de Apertura

4/9/2023

Dictamenes de evaluación de ofertas

DocumentoFecha creaciónEstadoJustificaciónAcciones
Dictamen de Evaluación

10/10/2023

Autorizado

Documento contractual por proveedor

NúmeroNombre proveedorNúmero CUITTipoEstadoFecha perfeccionamientoMontoMoneda
76-0069-OC23 DOMIN SERVICIOS GENERALES SRL30715062972 Original Perfeccionado30/11/2023123.153.912,00Peso Argentino