Proceso de compra


21-0001-LPU26

EX-2026-25952634-   -APN-DCPYS#DNM

SERVICIO DE GESTIÓN DE INFORMACIÓN REGISTRO DE NOMBRE DE PASAJEROS e INFORMACIÓN ANTICIPADA PASAJERO

21/000 - Dirección General de Administración - DNM


Información básica del proceso

21-0001-LPU26

SERVICIO DE GESTIÓN DE INFORMACIÓN REGISTRO DE NOMBRE DE PASAJEROS e INFORMACIÓN ANTICIPADA PASAJERO

Servicio de Gestión de Información del Registro de Nombre de Pasajeros (PNR) e Información Anticipada de Pasajeros (API) que ingresen o egresen del país a través de aeropuertos internacionales y/o terminales de cruceros, para la Dirección Nacional de Migraciones por el término de treinta y seis (36) meses, con opción a prórroga por doce (12) meses más

Licitacion Pública

Única

Orden de compra abierta

Nacional

Dolar Estadounidense

Decreto Delegado N° 1023/2001 Art. 25
Decreto N°1030/2016 Art.10
Decreto N°1030/2016 Art. 25

No admite cotización parcial por renglón
Deberán cotizar todos los renglones

Cada renglón se adjudicará en forma total
Adjudicación total a un proveedor

Orden de compra

Av. Antártida Argentina n° 1355 – Edificio 2 Piso 1. CABA

60 Días corridos Acto de apertura

No


No

No

Solicitudes de contratación asignadas al proceso

Número solicitud de contrataciónEstadoUnidad EjecutoraRubroTipo de urgenciaFecha creación
21-29-SCO26 Autorizada en Proceso21/000 - Dirección General de Administración - DNMSERV. PROFESIONAL Y COMERCIALNormal06/05/2026

Detalle de productos o servicios

Número renglónObjeto del gastoCódigo del ítemDescripciónCantidadAcciones
13.4.93.4.9-8583.1 S. DE INFORMACION EN RED; DESCRIPCION: SERVICIO DE INFORMACION EN RED 1,00 SERVICIO
23.4.93.4.9-8583.1 S. DE INFORMACION EN RED; DESCRIPCION: SERVICIO DE INFORMACION EN RED 36,00 SERVICIO
33.4.93.4.9-8583.1 S. DE INFORMACION EN RED; DESCRIPCION: SERVICIO DE INFORMACION EN RED 20,00 SERVICIO


Cronograma

15/07/2026 08:00 Hrs.

15/07/2026 00:00 Hrs.

15/07/2026 09:00 Hrs.

14/09/2026 08:00 Hrs.

15/07/2026 10:00 Hrs.

28/09/2026 11:59 Hrs.

2

28/09/2026 12:00 Hrs.

Pliego de bases y condiciones generales

Pliego de Bases y Condiciones GeneralesDisposición aprobatoriaFecha creación

DI-2024-79130471-APN-ONC#JGM

DI-2024-79130471-APN-ONC#JGM

31/08/2024

Requisitos mínimos de participación

I. Requisitos económicos y financieros
Nº de requisito Descripción Tipo de documento
1 ARTÍCULO 5.- PROPUESTA ECONÓMICA Se deberá cotizar teniendo en cuenta el detalle del renglón que figura en las ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, dejándose constancia de que la descripción del ítem del sistema COMPR.AR puede no ajustarse exactamente al servicio requerido. 5.1.- La oferta económica expresada a través de precios unitarios y ciertos en números, correctamente volcados en el formulario electrónico que suministre el sistema COMPR.AR, ponderadas según los factores de cálculo que para dicho anexo se establecen. Se hace constar que la DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES no reconocerá adicional alguno, o gasto, por conceptos que no estén taxativamente especificados en las ofertas. Los precios cotizados serán considerados a todos los efectos fijos e inamovibles, resultando inadmisible cualquier sistema de variación de costos y/o repotenciación de precios. 5.2.- La oferta económica deberá indefectiblemente ser volcada en el formulario electrónico que suministre el sistema COMPR.AR. Cada oferta alternativa deberá ser presentada completando los formularios electrónicos de la plataforma COMPR.AR. Se deberá cotizar el valor mensual del servicio (I.V.A. incluido) y el total anual (I.V.A. incluido). 5.3.- Las micro, pequeñas y medianas empresas, deberán cotizar el CIEN POR CIENTO (100%) del/los renglones en el caso de tratarse de prestación de servicios atento la imposibilidad de fraccionamiento, y en el caso de tratarse de adquisición de bienes, podrán cotizar el CIEN POR CIENTO (100%) del/los renglones u optar por cotizar desde un VEINTE POR CIENTO (20%) hasta un TREINTA Y CINCO POR CIENTO (35%). 5.4.- MONEDA DE COTIZACION: Las propuestas deberán cotizarse en Dólares Estadounidenses (impuestos incluidos). La elección de esta moneda de cotización se fundamenta en la naturaleza del servicio a contratar, el cual constituye una solución integral de alta complejidad, que involucra equipamiento tecnológico de seguridad, software, licenciamiento internacional y servicios de interoperabilidad con aerolíneas internacionales. Estos componentes son provistos por fabricantes extranjeros y sus costos de adquisición, actualización y soporte técnico se encuentran denominados en dólares, dado que se debe cumplir con estándares, regulaciones y normativa de carácter internacional, todo lo cual deberá ser gestionada por la adjudicataria de la contratación, lo que hace que los costos de adquisición y mantenimiento sean en dólares.
2 ARTÍCULO 21.- FORMA DE COTIZACION Y ADJUDICACIÓN Por la naturaleza del servicio, la adjudicación del presente proceso licitatorio será global, implicando que la totalidad de los productos, servicios y tecnologías solicitadas en el pliego serán adjudicados a un único oferente. La adjudicación global se fundamenta en que los servicios previstos en los distintos renglones son técnica, operativa y funcionalmente complementarios entre sí, conformando un ecosistema único e interdependiente de gestión, procesamiento, transmisión, análisis y control de información anticipada de pasajeros. La adjudicación a un único proveedor busca asegurar la correcta integración y homogeneidad de los servicios y sistemas conexos, unificando el soporte, la gestión técnica y administrativa, optimizando los tiempos de resolución de incidentes y los recursos necesarios para su implementación y operación. Asimismo, tiene el fin de garantizar la interoperabilidad y evolución de las plataformas a lo largo de todo el ciclo de vida del proyecto. Por tal motivo, los interesados deberán cotizar la totalidad de los renglones, en caso contrario no será considerada su oferta. La adjudicación procederá a favor de la oferta más conveniente para la DIRECCIÓN NACIONAL DE MIGRACIONES. La evaluación técnica de las ofertas incluirá el análisis del cumplimiento de toda la documentación y requisitos técnicos previstos en los apartados “DOCUMENTACIÓN TÉCNICA” y “ALCANCE DEL SERVICIO”. De aquellas ofertas que cumplan técnicamente con los requerimientos del pliego, la contratación se adjudicará a la más económica.
II. Requisitos técnicos
Nº de requisito Descripción Tipo de documento
1 ARTÍCULO 6°.- VISITA DE INSTALACIONES - Fecha limite para realizar la visita hasta el día 11/09/2026, inclusive. Los potenciales oferentes deberán presentar el correspondiente Certificado de Visita. La visita a las instalaciones de la Dirección General de Sistemas y Tecnología de la Información, permitirá a los oferentes conocer en qué condiciones se encuentran operativas las plataformas informáticas y la infraestructura tecnológica sobre la que se llevarán adelante las tareas, de modo tal que el Adjudicatario no podrá alegar posteriormente ignorancia y/o imprevisiones en las condiciones en que se brindarán los servicios. El certificado o constancia será otorgado y suscripto por la Dirección General de Sistemas y Tecnología de la Información. Se deberá coordinar al correo electrónico dgsistemas@migraciones.gob.ar Las visitas podrán ser realizadas hasta 10 días hábiles previos a la apertura. La falta de realización de la visita será causal de inadmisibilidad de la oferta. Requiere adjuntar documentación electrónica
2 ARTÍCULO 9°.- ANTECEDENTES - IDONEIDAD TÉCNICA Sólo serán admisibles las ofertas presentadas que acrediten el cumplimiento de los siguientes requisitos: 9.1 - AUTORIZACIÓN DE LOS FABRICANTES y ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA COMPROBABLE En caso de no brindar una solución propia, el oferente deberá presentar carta de autorización emitida por los fabricantes de los equipos de hardware y desarrolladores de software propuestos, autorizándolo a participar en el presente proceso licitatorio. Esta autorización debe acreditar que el oferente está facultado para comercializar, implementar y ofrecer soporte técnico de los productos y soluciones tecnológicas ofertadas. La carta deberá estar emitida en nombre del fabricante y firmada por un representante con facultades suficientes. Además, deberá presentar documentación respaldatoria, propia o del fabricante, que acredite experiencia comprobable en la prestación de servicios similares al requerido. A tal efecto, deberá acreditar al menos cinco (5) proyectos de desarrollo e implementación de sistemas de transmisión de datos API (o IAPI) y PNR, vinculados a seguridad y control migratorio, realizados durante los últimos 10 años, los cuales podrán encontrarse actualmente en operación o haber finalizado dentro del período indicado. Para cada uno de los antecedentes presentados, deberá detallarse como mínimo la siguiente información: • Nombre del cliente o entidad contratante. • Objeto del proyecto. • Monto y moneda del contrato. • Fecha de inicio y duración. • Tecnología implementada (hardware, software y servicios conexos). Asimismo, al menos dos de los antecedentes deberán haber sido implementados en países en los que se procesen más de 15 millones de pasajeros o tránsitos anuales. Requiere adjuntar documentación electrónica
3 9.3 - CERTIFICACIONES El oferente deberá acreditar que cuenta con las siguientes certificaciones: ? Sistema de Gestión de la Seguridad de la Información ISO 27001:2022 ? Sistema de Gestión Antisoborno ISO 37001:2016. Requiere adjuntar documentación electrónica
4 9.4 CENTRO DE OPERACIONES El oferente deberá acreditar que posee un centro de operaciones y soporte con apoyo 7x24, en el territorio nacional para brindar soporte a las operaciones de la DNM. El oferente deberá declarar el centro de operaciones que posee en el país con los datos completos de su ubicación. El centro de operaciones declarado podrá ser inspeccionado sin previo aviso, por la DNM tanto al momento de la evaluación como durante la ejecución del contrato. Requiere adjuntar documentación electrónica
5 9.5 PROPUESTA TÉCNICA El oferente deberá acompañar una propuesta técnica detallada, en la cual se describan los bienes, servicios, componentes tecnológicos y metodologías que conforman la solución ofertada, en concordancia con los requisitos establecidos en el presente pliego. A tal efecto, el oferente deberá incluir como mínimo la siguiente información: ? Descripción general de la solución propuesta, indicando su arquitectura funcional y tecnológica, los principales componentes del sistema y la forma en que se prestarán los servicios requeridos. ? Detalle de los servicios incluidos en cada renglón, especificando el alcance de las prestaciones, las funcionalidades ofrecidas y las características de la solución. ? Arquitectura tecnológica de la solución, incluyendo los componentes de infraestructura, software, comunicaciones y mecanismos de seguridad. ? Descripción de los mecanismos de integración e interoperabilidad con los sistemas de la DNM y con los operadores de transporte, incluyendo los estándares y protocolos utilizados. ? Modalidad de implementación del servicio, indicando las etapas previstas para la instalación, configuración, integración, pruebas y puesta en marcha de la solución. ? Descripción de los niveles de servicio (SLA) ofrecidos, incluyendo disponibilidad, tiempos de respuesta, soporte técnico y mecanismos de atención ante incidentes. ? Descripción de los mecanismos de seguridad de la información, incluyendo controles de acceso, trazabilidad, resguardo de datos y protección de las comunicaciones. ? Detalle del soporte técnico y operativo, indicando la modalidad de atención, cobertura horaria y canales disponibles para la asistencia técnica. Asimismo, la propuesta técnica deberá incluir documentación técnica, fichas técnicas, manuales o folletería comercial correspondiente a los servicios o plataformas ofertadas, que permitan verificar las características y capacidades de la solución propuesta. Requiere adjuntar documentación electrónica
6 ARTÍCULO 15.- ANTECEDENTES - IDONEIDAD TÉCNICA A los efectos de esta contratación, sólo se considerarán admisibles aquellas ofertas que sean presentadas por empresas que en su contrato social originario o en posteriores modificaciones al mismo, contemplen la actividad objeto de la presente licitación. Igual requisito será exigible respecto de empresas unipersonales, en cuyo caso deberán presentar como constancia las Declaraciones Juradas que oportunamente hubiesen realizado ante la ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS (AFIP) y/u organismo local de recaudación en donde de manera clara y precisa se haya declarado que la actividad de la firma guarda estricta relación con el presente objeto a contratar. De encontrarse cargada esta información actualizada en el registro de proveedores del SIPRO y en la plataforma COMPR.AR, no será necesario que se acompañe en la oferta. Toda la documentación deberá presentarse en forma electrónica a través del portal COMPR.AR. La comisión evaluadora del organismo podrá solicitar posteriormente los originales de dicha documentación a efectos de ser cotejados con la carga en el sistema COMPR.AR. Requiere adjuntar documentación electrónica
III. Requisitos administrativos
Nº de requisito Descripción Tipo de documento
1 ARTÍCULO 8.- REGISTRO PÚBLICO DE EMPLEADORES CON SANCIONES LABORALES (REPSAL) Las ofertas realizadas por oferentes que se encuentren incluidos en el Registro Público de Empleadores con Sanciones Laborales (REPSAL) por haber recibido alguna de las sanciones firmes enumeradas por la Ley N° 26.940, quedarán incursas en la causal de desestimación no subsanable prevista en el artículo 66, inciso b) del Anexo al Decreto N° 1030/16, no pudiendo celebrar durante el tiempo que permanezcan en dicho registro, contratos de compraventa, suministros, servicios, locaciones, consultoría, alquileres con opción a compra, permutas, concesiones de uso de los bienes del dominio público y privado del Estado Nacional, que celebren las jurisdicciones y entidades comprendidas en su ámbito de aplicación.
2 ARTÍCULO 14.- DECLARACIÓN JURADA DE INTERESES Los oferentes deberán presentar “Declaración Jurada de Intereses” prevista en el Decreto N° 202/2017, mediante el Formulario Digital habilitado por la Oficina Anticorrupción. Para eso deberán ingresar al “TAD” con clave fiscal y seleccionar el trámite denominado “Presentación de Declaración Jurada de Intereses del Decreto 202/17” con la descripción “#Oficina Anticorrupción – OA. El trámite permite cumplir la declaración jurada de intereses, tanto de personas humanas, como de personas jurídicas. Deberán descargar el formulario y acompañarse como documento adjunto con la oferta. A fin de que los interesados puedan cumplir con la obligación establecida en el artículo 2º del Decreto Nº 202/17, relativa a funcionarios de rango inferior a Ministro que tengan competencia o capacidad para decidir sobre el procedimiento en cuestión, se detallan a continuación los nombres y cargos de dichos funcionarios. A todo evento, se hace saber que, ante un cambio sobreviniente de autoridades, resultará de aplicación lo dispuesto en la Circular de la OFICINA ANTICORRUPCIÓN N° 2, del 19 de octubre de 2021 o la que en el futuro la reemplace. https://www.boletinoficial.gob.ar/detalleAviso/primera/251544/20211021). Funcionarios con competencia para autorizar la convocatoria y elección del procedimiento, aprobar el pliego de bases y condiciones particulares, dejar sin efecto y declarar desierto el procedimiento: • Director Nacional: Sebastián Pablo SEOANE, DNI N° 22.442.784 • Director General de Administración: Lisa María Haedo, DNI: N° 31.078.090 • Director de Contrataciones: Leonardo Oscar RICCI, DNI N° 27.947.579 Sin perjuicio de lo anterior, los oferentes deberán contar con la “Declaración Jurada de Intereses” actualizada en “SIPRO”. En oportunidad de presentarse como oferente en el presente procedimiento de selección, deberá verificar si corresponde modificar lo declarado oportunamente en SIPRO. Para ello, deberán ingresar al “TAD”, y seleccionar el trámite correspondiente entre las siguientes opciones: - Presentación declaración jurada de intereses – Persona Humana. – Presentación declaración jurada de intereses – Persona Jurídica, y consignar en el formulario los datos que correspondan. Requiere adjuntar documentación electrónica
3 DECLARACIÓN JURADA HABILIDAD PARA CONTRATAR; DECLARACIÓN JURADA DE ELEGIBILIDAD; DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DEL DECRETO N° 312/10 Requiere adjuntar documentación electrónica
4 DECLARACIÓN JURADA PROGRAMA DE INTEGRIDAD Requiere adjuntar documentación electrónica

Cláusulas particulares

DocumentoNúmero GDENúmero especialFecha vinculaciónOpciones
Clausulas Particulares PLIEG-2026-63872437-APN-DCPYS#DNM 08/07/2026

Garantías

Garantía de impugnación a la evaluación
La garantía de impugnación a la evaluación deber ser del tres por ciento (3%) del monto de la oferta del renglón o los renglones en cuyo favor se hubiere aconsejado adjudicar el contrato.
Garantía de mantenimiento de oferta
La garantía de mantenimiento de oferta debe ser del 5,00% sobre el monto total de la oferta
Este proceso de compra No requiere incorporar garantía de mantenimiento de oferta para las ofertas menores a 1000 módulos y para aquellas excepciones enumeradas en la normativa vigente.
Garantía de cumplimiento de contrato
La garantía de cumplimiento de contrato debe ser del 10,00% del monto del contrato
Este proceso de compra No requiere incorporar garantía de cumplimiento de contrato cuando el monto total del documento contractual no supere los 1000 módulos y para aquellas excepciones enumeradas en la normativa vigente.

Este proceso de compra No requiere incorporar contragarantía.


Información del contrato

Dentro de los 23 Días hábiles del perfeccionamiento del documento contractual

36 Meses

Alcance

Servicio Administrativo FinancieroUnidad Operativa de ContratacionesDirecciónTeléfono
201 - Dirección Nacional de Migraciones21/000 - Dirección General de Administración - DNMAv. Antártida Argentina n° 1355 – Edificio 2 Piso 1. CABA4317-0207

Penalidades

Nº penalidad Descripción
1 ARTÍCULO 31.- PENALIDADES Sin perjuicio de las responsabilidades generales de la normativa que rige las contrataciones públicas, así como las responsabilidades civiles y penales que se pudieran generar como consecuencia del incumplimiento del presente contrato, el adjudicatario podrá ser pasible de las siguientes penalidades: - Por incumplimientos en los plazos de instalación y puesta en marcha: multa equivalente al 0,2% del valor mensual del renglón involucrado por cada día de retraso. - Por incumplimientos en los plazos de entrega convenidos: multa equivalente al 0,2% del valor mensual del renglón involucrado por cada día de retraso. - Por incumplimiento en la criticidad de los incidentes y los tiempos máximos de respuesta y/o resolución de fallas: 0,5% del valor mensual del renglón involucrado cada 8 horas de retraso - Por incumplimientos en los Tiempos de Transmisión de Mensajes PNR: multa equivalente al 0,05% del valor mensual del renglón involucrado por cada dos horas de retraso.

Anexos ingresados

Nombre del AnexoTipoDescripciónAcciones
PLIEG-2026-70916087-APN-DCPYS%DNM.pdf Anexo_Circular CIRCULAR MODIFICATORIA Nº 1
PLIEG-2026-71734704-APN-DCPYS_DNM-3.pdf Anexo_Circular Circular modificatoria N° 2
PLIEG-2026-79353855-APN-DCPYS_DNM-1.pdf Anexo_Circular Circular Modificatoria N° 3
PLIEG-2026-81426526-APN-DCPYS#DNM -.pdf Anexo_Circular CIRCULAR MODIFICATORIA Nº 4

Actos administrativos

DocumentoNúmero GDENúmero especialFecha vinculaciónOpciones
Autorización pliego DI-2026-66255971-APN-DNM#MSG DI-2026-589-DNM#MSG 13/07/2026
Autorización llamado DI-2026-66255971-APN-DNM#MSG DI-2026-589-DNM#MSG 13/07/2026
Autorización circular PLIEG-2026-71734704-APN-DCPYS#DNM 24/07/2026
Autorización circular PLIEG-2026-79353855-APN-DCPYS#DNM 18/08/2026
Autorización circular PLIEG-2026-81426526-APN-DCPYS#DNM 24/08/2026

Versiones anteriores

VersiónFecha de publicaciónAcciones
1 22/07/2026
2 24/07/2026
3 18/08/2026
4 24/08/2026

Circulares

Fecha de publicaciónTipoAcciones
1 22/07/2026 Con consulta
2 24/07/2026 Con consulta
3 18/08/2026 Con consulta
4 24/08/2026 Sin consulta